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華府辦函〔2019〕115號


 

五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣

節水型居民小區創建工作方案的通知

 

各鎮人民政府,縣府直屬和中央、省、市屬駐五華有關單位

《五華縣節水型居民小區創建工作方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請逕向縣水務局反映。

 

 

 

 

 

五華縣人民政府辦公室

                                    201962

 

 

 

 

五華縣節水型居民小區創建工作方案

 

為提高公眾節水意識,推進我縣節水型社會建設,根據《全國節約用水辦公室關于開展節水型居民小區建設工作的通知》(全節辦〔20171號)《梅州市人民政府關于印發<梅州市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法>的通知》(梅市府辦〔2016105號)精神及《市政府常務會議決定事項通知書》(梅市府辦會函〔2019118號)的工作要求,決定全面推進五華縣節水型居民小區創建工作。現結合我縣實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

 全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力治水方針,推進最嚴格水資源管理制度的實施,落實節水減排,完善節水體系,提高節水水平,促進水資源可持續開發利用,為我縣經濟社會的高質量發展提供有力的水資源保障。

二、創建目標

全面貫徹落實最嚴格水資源管理考核制度,到2020年,全縣節水型居民小區覆蓋率大于15%,已辦理施工許可的新建、改建、擴建居民小區節水型生活用水器具普及率達到100%

三、創建范圍

全縣范圍內由物業公司統一管理的、實行集中供水的城鎮居民小區。各鎮可結合實際逐步擴大創建范圍。

四、組織機構

為做好節水型居民小區創建工作,縣政府決定成立五華縣節水型居民小區創建工作領導小組其成員名單如下:

 長:謝國泉  縣政府縣長

副組長:古紀廉  政府辦公室副主任

陳炳章  縣水務局

 員:    縣委宣傳部常務副部長

江錦城  縣民政局局長

賴偉勝  縣財政局局長

曾清華  縣住房城鄉建設局

張雄輝  市政公用事業服務中心主任

李少基  縣房管局局長

張玉珍  縣婦聯主席

   團縣委書記

曾志青  縣水務局副局長

廖曉晴  縣自來水總公司總經理

各鎮人民政府鎮長

領導小組下設辦公室,辦公室主任由曾志青同志兼任,辦公室副主任縣水務局鄧雄華擔任,負責節約用水辦公室的日常工作。辦公地點設在五華縣節約用水辦公室(設在縣水務局),負責組織實施本方案,統籌協調、指導全縣節水型居民小區創建工作,并做好監督檢查、統計數據等工作。縣節水辦負責節水型居民小區工作的上報、備案、表彰工作。各鎮按照屬地管理原則,負責做好轄區內節水型居民小區的組織申報、評選和檢查復核工作。

五、創建任務

(一)創建組織機構。各鎮負責協調屬地節水型居民小區創建工作,將創建工作納入各鎮總體工作和年度工作計劃,制定工作方案,成立領導小組,配備創建人員,制定目標管理責任制,明確節水型居民小區創建職責。(責任單位:各鎮人民政府)

(二)推進節水“三同時”制度。對新建、擴建、改建建設項目要做到節水設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,落實節水三同時制度。縣住房城鄉建設局負責督促施工設計企業按節水技術規范或標準使用建設節水設施,并監督協助施工圖設計審查單位對設計文件節水設施把關;督促監理單位對衛生器具、器材、節水設備、管材、管件和計量儀表等材料進場進行把關;督促質監站加強施工過程中節水產品及節水設施建設的跟蹤監督,把好竣工驗收關,節水設施驗收不合格,視為整體工程驗收不合格。(責任單位:縣住房和城鄉建設局)

(三)做好住宅室內裝飾裝修工程申報登記工作。業主在住宅室內裝飾裝修工程開工前,應當向物業公司或縣房管局申報登記。物業公司或縣房管局在受理業主的住宅室內裝飾裝修工程登記申報時,應對裝飾裝修方案是否使用建設節水設施進行把關;向業主提供節水器具名錄、宣傳使用節水器具等參考資料。(責任單位:縣房管局)

(四)開展節水科普宣傳。將節水宣傳教育和水利精神文明建設緊密結合,定期開展面向小區居民、家庭的節水科普宣傳,普及節水知識、技能,提高節水意識。開展節水志愿服務和社會實踐活動,引導小區居民積極參與節水,倡導節水型生活方式和消費模式。(責任單位:縣委宣傳部、團縣委、縣婦聯、縣水務局、縣房管局,各鎮人民政府)

(五)規范用水管理。縣自來水總公司要全面實施居民用水一戶一表計量,加強小區內公共用水設施設備的日常管理和定期巡護、維修。積極引導基層婦聯組織、團組織、業主委員會等參與節水管理和日常監督,推動建立公眾參與節水機制和用水監督制度。 (責任單位:縣自來水總公司、縣房管局、縣婦聯、團縣委)

(六)推廣使用節水技術和設備。在家庭和居民小區等公共場所推廣使用先進的節水技術、產品和設備,加快淘汰不符合節水標準的用水產品和設備,穩步推進老舊管網改造,有條件的居民小區積極推進再生水利用和雨水集蓄利用。(責任單位:縣房管局、縣自來水總公司)。

六、評價標準和創建程序

(一)評價標準

根據《全國節約用水辦公室關于開展節水型居民小區建設的通知》(全節辦〔20171號)精神,本縣《節水型居民小區評價標準》(附件1)由節水技術指標、節水管理指標、加分項三部分組成。節水型居民小區的總得分應不低于90分。

(二)創建程序

1.建立臺賬。縣自來水總公司負責梳理縣城范圍內由物業公司統一管理的、實行集中供水的居民小區情況,并按要求形成工作臺賬。

2.自評及申報。節水型居民小區申報采取居民小區物業公司自愿申報和業主委員會重點推薦相結合的方式。物業公司對照《節水型居民小區評價標準》自評得分90分及以上的,填報《五華縣創建節水型居民小區考核申報表》(附件2)并上報所轄的鎮政府。

3.初審及核準。縣水務局牽頭,會同縣住房城鄉建設局、市政公用事業服務中心、縣房管局、縣自來水公司等部門,對照《節水型居民小區評價標準》開展初審及核準工作并在《五華縣創建節水型居民小區考核申報表》提出整改意見,整改完成后由各鎮政府組織屬地相關部門進行現場驗收、核準,在《五華縣創建節水型居民小區考核申報表》出具核準意見后,上報縣節水辦。

4.公示及上報。居民小區通過驗收、核準的,各鎮政府予以公示,公示期一個月,對公示期滿且無異議的,各鎮政府于公示期滿后5個工作日內,將節水型居民小區名單上報縣節水辦,縣節水辦負責授予節水型小區稱號及上報市住建局和市節約用水辦公室備案,并根據具體創建情況,選取工作基礎較好或條件成熟的居民小區,組織申報省級節水型居民小區。 對于獲省級節水型小區稱號的居民小區、積極參與創建活動的單位和個人,由縣節水辦給予通報表彰和獎勵。

5.動態管理。各鎮要根據實際情況,組織落實縣水務局、縣住房城鄉建設局、市政公用事業服務中心、縣房管局、縣自來水公司等單位定期開展復核。復核工作原則上五年一次,對達不到標準的居民小區,實行退出制度,取消其節水型居民小區稱號。

七、實施步驟 

(一)動員部署階段20195月)。各鎮成立本轄區創建節水型居民小區工作領導小組,制定工作方案,明確各項任務和指標的責任單位和配合單位,啟動節水型居民小區創建工作。

(二)示范創建階段(20195月至20201月)。根據城鎮居民小區實際情況,優先選取縣城部分近期投入使用的且工作基礎較好的居民小區開展示范創建工作,以點帶面,典型引路,為全面鋪開創建工作提供范本。

(三)全面創建階段(20201月至202012月)。各鎮全面開展創建活動,進一步落實各項創建措施,強化責任落實,有力推進節水型居民小區創建工作。到2020年底,各鎮節水型居民小區覆蓋率大于15%

八、工作要求

(一)提高認識,加強領導。創建節水型居民小區是我縣城市品質提升的一項重要工作,各鎮、各單位必須高度重視,充分認識節水型居民小區創建工作的重要性,切實加強組織領導,結合實際情況,認真安排部署,抓好工作落實。

(二)加強協調,形成合力。各責任單位要各司其職、各負其責、協同作戰,確保政令暢通,措施得力。各鎮要加強組織協調,加強與縣水務局、縣住房城鄉建設局、縣市政公用事業服務中心、縣房管局、縣自來水公司等單位的溝通,確保取得實效。

(三)加強宣傳,營造氛圍。通過各種形式對節水型居民小區創建工作進行宣傳報道。充分發揮居民小區公共場所宣傳作用,加強節水科普宣傳,推廣使用節水技術和設備,營造濃厚的輿論氛圍。

(四)提高認識,落實考核。全面推進節水型居民小區建設是我縣實施十三五最嚴格水資源管理制度的其中一項內容,《梅州市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》已明確將推進節水型社區創建情況納入最嚴格水資源管理制度工作測評,由縣水務局牽頭負責實行最嚴格水資源管理制度考核工作,考核結果由縣水務局上報縣政府審定后,以縣政府的名義予以通報。

(五)掌握動態,報送信息。從發文之日起至20201231日,各鎮和相關單位每年525日、1225日前上報《五華縣節水型居民小區創建工作情況進度一覽表》(附件3)及創建工作總結至縣節水型居民小區領導小組辦公室和縣節水辦(聯系人:鄧雄華,傳真:4439632,電話:4421801,郵箱:[email protected])。

(六)保障經費。將節水型居民小區創建工作經費納入縣財政預算,由縣財政部門核定創建工作經費,確保創建工作順利有效開展。

 

 

附件:1.節水型居民小區評價標準

2.五華縣創建節水型居民小區考核申報表

3.五華縣節水型居民小區創建工作情況進度一覽表


附件1                                              

五華縣節水型居民小區評價標準

 

一、節水技術指標(50分)

序號

指標

          計算方法

考評標準

分值

得分

1

居民人均月用水量

居民人均月用水量不高于省級居民用水定額標準的200公升/(每人·每日)),得10分;每高于省級用水定額標準5%(含本數,下同),扣1分,扣完為止。根據供水部門提供的住戶用水情況資料核算居民人均月用水量。

10

 

2

家庭用水計量率

家庭用水計量率為100%,得10分;每低5%,扣1分,扣完為止。驗收時,采用隨機抽查方法,抽查戶數不得少于20戶。

10

 

3

家庭節水器具普及率

節水器具指符合國家節水技術標準的水嘴、便器系統、淋浴器、洗衣機等用水器具(即符合《節水型生活用水器具》(CJ/T164-2014)的用水器具或采用節水措施改造的用水器具)。家庭節水器具普及率為100%,得10分每低5%,扣1分,扣完為止,驗收時,采用隨機抽查方法,抽查范圍為小區內居民家庭的用水器具,抽查數量不得少于20個。

10

 

4

公共用水計量率

公共用水量率根據小區內全部公共用水設施計量情況計算,計量率為100%,得10分;每低5%,扣1分,扣完為止。

10

 

5

公共用水設施漏水率

公共用水設施漏水率根據小區內全部公共用水設施漏水情況計算,漏水率為零,得10分;每高5%,扣2分,扣完為止。

10

 

 

二、節水管理指標(50分)

序號

指標

考評方法

考評標準

分值

得分

6

公眾參與

查看資料、文字記錄、走訪用戶

1)公共場所設置節水宣傳標語,宣傳欄或板報等,得3分;

2)公共用水設施旁張貼節水宣傳標志,得3分;發現一處無節水標志的,扣1分,扣完為止。

3)物業公司年均開展節水宣傳活動3次以上,居民節水意識強,得3分;宣傳活動少1次扣1分,扣完為止。

4)設立浪費用水舉報電話貨值其它舉報方式,得3分;及時處理舉報問題并做相關記錄,得3分。

15

 

7

用水管理

查看資料、文字記錄,走訪用戶

1)成立節水管理機構并由專人負責節水管理,崗位職責明確,得3分。

2)制定節水工作計劃、節水宣傳制度、用水管理制度,得3分,缺少一項扣1分。

3)建立管網設備維護、檢修制度,得2分;維護、檢修原始記錄完善,得2分。

4)用水統計數據清楚完整,得2分。

5)商業用水戶單獨裝表計量,實行分類管理,得3分。

15

 

8

設施管理

查看資料、現場抽查

1)供水管道、排水管道、用水設施和計量設施分布圖完整齊全,得4分,缺一項扣2分。

2)公共場所用水設施無跑、冒、滴、漏等用水浪費現象,得6分;發現1處問題扣1分,扣完為止。

3)公共場所全部采用節水措施(器具),得3分;節水設施(器具)維護良好、運行正常,得2分。

4)綠化用水全部采用噴灌、微灌等節水灌溉設施,得5分;發現1處非節水灌溉的,扣1分,扣完為止。

20

 

 

 

三、加分項(10分)

序號

指標

考評方法

考評標準

分值

得分

9

非常規水源利用

查看資料、現場抽查、走訪用戶

1)建立再生水利用系統,并正常運行,得2分。

2)中央空調冷卻水和景觀用水循環使用,得2分。

3)實行雨水集蓄利用,建有下凹式綠地,得2分。

4)人行道、地面停車場等場所全部采用透水地面,得2分。

5)綠化、景觀用水優先使用再生水、雨水,得2分。

10

 

 

 

 


附件2

五華縣創建節水型居民小區考核申請表

 

小區名稱

 

詳細地址

 

物業名稱

 

水源類型

 

住戶數

 

人口數

 

年用水量

(萬m3)

 

自評得分

 

聯系人

 

電話

 

創建節水型居民小區基本情況

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附:含自評得分的《節水型居民小區評價標準》

創建節水型居民小區創建工作具體措施

 

 

鎮街道(社區)初審意見:

 

 

 

 

 

                                                                                              蓋章

                                                                                               

鎮街道(社區)核準意見:

 

 

 

 

 

 

                                                                                         蓋章

                                                                                             

鎮街道(社區)復核意見:

 

 

 

                                                                                        蓋章

                                                                                             


附件3

五華縣節水型居民小區創建工作情況進度一覽表

鎮街(園區)(蓋章):

填報時間:          

本鎮街道(社區)居民小區共    個,其中,節水型居民小區     個,居民小區覆蓋率達   %。已辦理施工許可的新建、改建、擴建居民小區節水型生活用水器具普及率達到     %    

序號

居民小區名稱

竣工驗收日期

是否通過驗收、核準

是否滿足評價標準

創建開展進度

存在問題

整改措施

備注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

注:根據實際情況可自行增加表格。 

直接責任人姓名:                        聯系電話:


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

 

———————————————————————————

 送:縣委辦,縣人大辦,縣政協辦,縣紀委辦。

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五華縣人民政府辦公室              201962日印發

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